Статья 2. Основные понятия, применяемые в настоящем Законе

В настоящем Законе применяются следующие основные понятия:
1) антикоррупционный мониторинг - наблюдение за реализацией мер по

профилактике коррупции в Свердловской области, обобщение и анализ результатов
такого наблюдения;

2) антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов Свердловской

области и проектов нормативных правовых актов Свердловской области - выявление в
нормативных правовых актах Свердловской области и проектах нормативных правовых
актов Свердловской области коррупциогенных факторов.
(в ред. Областного

закона

от 22.10.2009 N 90-ОЗ)

Статья 3. Правовая основа противодействия коррупции в Свердловской области

Правовую основу противодействия коррупции в Свердловской области составляют

Конституция

Российской

Федерации,

федеральные

конституционные

законы,

общепризнанные принципы и  нормы международного  права и международные договоры
Российской  Федерации,  федеральные  законы,  иные  нормативные  правовые  акты
Российской  Федерации,

Устав

Свердловской области, настоящий Закон, другие законы

Свердловской области, иные нормативные правовые акты Свердловской области и
муниципальные правовые акты.

Статья 4. Основные принципы противодействия коррупции

Противодействие коррупции в Свердловской области в соответствии с федеральным

законом

основывается на следующих основных принципах:

1) признание, обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина;
2) законность;
3) публичность и открытость деятельности государственных органов и органов

местного самоуправления;

4) неотвратимость ответственности за совершение коррупционных правонарушений;
5) комплексное использование политических, организационных, информационно-

пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер;

6) приоритетное применение мер по предупреждению коррупции;
7)

сотрудничество

государства

институтами

гражданского

общества,

международными организациями и физическими лицами.

Глава 2. СИСТЕМА МЕР ПО ПРОФИЛАКТИКЕ КОРРУПЦИИ

В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 5. Меры по профилактике коррупции в Свердловской области

Мерами по профилактике коррупции в Свердловской области являются:
1) формирование и реализация областных государственных целевых программ по

профилактике коррупции в Свердловской области;

2) антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов Свердловской

области и проектов нормативных правовых актов Свердловской области;

3) антикоррупционный мониторинг;
4) совершенствование особенностей организации и прохождения государственной

гражданской службы Свердловской области;

5) формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;
6) обеспечение доступа граждан к информации о деятельности государственных

органов Свердловской области и о противодействии коррупции в Свердловской области;

7) общественный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации

и законодательства Свердловской области о противодействии коррупции;

8) иные меры, предусмотренные федеральными законами.

Статья 6. Формирование и реализация областных государственных целевых

программ по профилактике коррупции в Свердловской области

Формирование и реализация областных государственных целевых программ по

профилактике коррупции в Свердловской области осуществляются в порядке,
установленном Правительством Свердловской области.

Статья

Антикоррупционная

экспертиза

нормативных

правовых

актов

Свердловской области и проектов нормативных правовых актов Свердловской области

(в ред. Областного

закона

от 22.10.2009 N 90-ОЗ)

1. В соответствии с федеральным законом антикоррупционная экспертиза

нормативных  правовых  актов  Свердловской  области  и  проектов  нормативных  правовых
актов  Свердловской  области  проводится  федеральными  государственными  органами,
органами  государственной  власти  Свердловской  области,  их  должностными  лицами  в
порядке,

установленном

нормативными

правовыми

актами

соответствующих

федеральных государственных органов, органов государственной власти Свердловской
области, и согласно

методике

, определенной Правительством Российской Федерации.

Нормативные правовые акты Свердловской области направляются принявшими

такие нормативные правовые акты органами государственной власти Свердловской
области в Прокуратуру Свердловской области в течение семи дней со дня их принятия.
(часть вторая введена Областным

законом

от 10.06.2010 N 33-ОЗ)

2. Органы государственной власти Свердловской области, их должностные лица в

соответствии  с  федеральным  законом  проводят  антикоррупционную  экспертизу
нормативных  правовых  актов  Свердловской  области  и  проектов  нормативных  правовых
актов  Свердловской  области  при  проведении  их  правовой  экспертизы  и  мониторинге  их
применения.

3. Институты гражданского общества и граждане в соответствии с федеральным

законом могут в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской
Федерации, за счет собственных средств проводить независимую антикоррупционную
экспертизу нормативных правовых актов Свердловской области и проектов нормативных
правовых актов Свердловской области.

4. По результатам проведения антикоррупционной экспертизы нормативных

правовых  актов  Свердловской  области  и  проектов  нормативных  правовых  актов
Свердловской области, в том числе независимой, в соответствии с федеральным законом
составляется  заключение,  в  котором  должны  быть  указаны  выявленные  в  нормативных
правовых  актах  Свердловской  области  и  проектах  нормативных  правовых  актов
Свердловской области коррупциогенные факторы и предложены способы их устранения.

Заключения по результатам антикоррупционной экспертизы нормативных правовых

актов  Свердловской  области  и  проектов  нормативных  правовых  актов  Свердловской
области  в  соответствии  с  федеральным  законом  носят  рекомендательный  характер  и
подлежат  обязательному  рассмотрению  соответствующими  органами  государственной
власти  Свердловской  области,  их  должностными  лицами.  Заключения  по  результатам
независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Свердловской
области и проектов нормативных правовых актов Свердловской области в соответствии с
федеральным  законом  носят  рекомендательный  характер  и  подлежат  обязательному
рассмотрению

органами

государственной

власти

Свердловской

области,

их

должностными лицами, которым они направлены, в тридцатидневный срок со дня их
получения.

Статья 8. Антикоррупционный мониторинг

1. Антикоррупционный мониторинг проводится государственными органами

Свердловской области в порядке, установленном Губернатором Свердловской области.

2. Результаты антикоррупционного мониторинга используются при разработке

проектов областных государственных целевых программ по профилактике коррупции в
Свердловской области.

3. Информация о результатах антикоррупционного мониторинга направляется в

Законодательное Собрание Свердловской области, Губернатору Свердловской области, в
Правительство Свердловской области, в Прокуратуру Свердловской области и в
правоохранительные органы.

Статья

Совершенствование

особенностей

организации

прохождения

государственной гражданской службы Свердловской области

В целях повышения эффективности противодействия коррупции в Свердловской

области осуществляются:

1) оптимизация и конкретизация полномочий государственных гражданских

служащих Свердловской области, которые должны быть отражены в административных
регламентах государственных органов и должностных регламентах;

2) оптимизация численности государственных гражданских служащих Свердловской

области;

3) повышение уровня оплаты труда и социальной защищенности государственных

гражданских служащих Свердловской области;

4) принятие планов противодействия коррупции в государственных органах

Свердловской области;

5) иные меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации и

законодательством Свердловской области.

Статья 10. Формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению

Формирование

обществе

нетерпимости

коррупционному

поведению

осуществляется посредством организации просветительской работы, направленной на
укрепление доверия к власти, включающей:

1) издание и распространение печатной продукции о противодействии коррупции в

Свердловской области, в том числе учебных пособий и материалов;

2) выпуск передач государственных, муниципальных и негосударственных

организаций телерадиовещания о противодействии коррупции в Свердловской области;

3) производство и распространение социальной рекламы о противодействии

коррупции в Свердловской области;

4) организацию творческих конкурсов в сфере противодействия коррупции в

Свердловской области;

5) осуществление иных мероприятий, направленных на противодействие коррупции

в Свердловской области.

Статья 11. Обеспечение доступа граждан к информации о деятельности

государственных органов Свердловской области и о противодействии коррупции в
Свердловской области

Обеспечение доступа граждан к информации о деятельности государственных

органов Свердловской области и о противодействии коррупции в Свердловской области
осуществляется посредством размещения на официальных сайтах государственных
органов Свердловской области в сети "Интернет" следующей информации:

1) об установленных законодательством Российской Федерации и законодательством

Свердловской области полномочиях государственных органов Свердловской области,
лиц, замещающих государственные должности Свердловской области, и государственных
гражданских служащих Свердловской области;

2) об объеме государственных услуг, предоставляемых гражданам и организациям, о

требованиях к их качеству, об условиях и о порядке их предоставления;

типичных

случаях

неправомерного

поведения

лиц,

замещающих

государственные должности Свердловской области, государственных гражданских
служащих Свердловской области в отношениях с гражданами и организациями, о
способах защиты граждан и организаций от такого поведения;

4) об органах и организациях, оказывающих бесплатные консультации гражданам и

организациям по вопросам реализации прав, свобод и обязанностей граждан, прав и
обязанностей организаций;

5) иной информации, за исключением сведений, доступ к которым ограничен на

основании федеральных законов.

Статья 12. Общественный контроль за соблюдением законодательства Российской

Федерации и законодательства Свердловской области о противодействии коррупции

Общественный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и

законодательства Свердловской области о противодействии коррупции осуществляется
Общественной палатой Свердловской области, общественными комиссиями по
противодействию коррупции, иными институтами гражданского общества и гражданами.

Глава 3. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ

В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 13. Полномочия высших органов государственной власти Свердловской

области в сфере противодействия коррупции

1. Законодательное Собрание Свердловской области:
1)

осуществляет

законодательное

регулирование

отношений

сфере

противодействия коррупции;

2) осуществляет контроль за соблюдением и исполнением законов Свердловской

области, регулирующих отношения в сфере противодействия коррупции;

2-1) проводит антикоррупционную экспертизу законов Свердловской области,

постановлений  палат  Законодательного  Собрания  Свердловской  области  нормативного
характера,  проектов  законов  Свердловской  области,  проектов  постановлений  палат
Законодательного  Собрания  Свердловской  области  нормативного  характера  в  порядке,
предусмотренном  совместным  постановлением  палат  Законодательного  Собрания
Свердловской области;
(подп. 2-1 введен Областным

законом

от 22.10.2009 N 90-ОЗ)

3) осуществляет другие полномочия в сфере противодействия коррупции в

соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области.

2. Губернатор Свердловской области:
1) организует исполнение законов Свердловской области, регулирующих отношения

в сфере противодействия коррупции;

2) обеспечивает осуществление государственными органами Свердловской области

мер по профилактике коррупции в Свердловской области;

3) координирует деятельность государственных органов Свердловской области и

органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на
территории Свердловской области, в сфере противодействия коррупции в Свердловской
области;

4) определяет состав, порядок формирования и деятельности уполномоченного

органа по противодействию коррупции в Свердловской области;

5) проводит антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов

Свердловской  области,  принятых  Губернатором  Свердловской  области,  проектов
нормативных  правовых  актов  Свердловской  области,  принимаемых  Губернатором
Свердловской  области,  в  порядке,  предусмотренном  нормативным  правовым  актом
Свердловской области, принимаемым Губернатором Свердловской области;
(подп. 5 в ред. Областного

закона

от 22.10.2009 N 90-ОЗ)

6) утверждает порядок проведения антикоррупционного мониторинга;
7) осуществляет другие полномочия в сфере противодействия коррупции в

соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации и законами Свердловской области.

3. Правительство Свердловской области:
1) обеспечивает исполнение законов Свердловской области, регулирующих

отношения в сфере противодействия коррупции;

2) обеспечивает реализацию мероприятий по повышению эффективности

деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области;

3) утверждает порядок разработки и утверждения административных регламентов

исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления
государственных

услуг

исполнительными

органами

государственной

власти

Свердловской области;

4) утверждает порядок составления и ведения реестров и паспортов государственных

услуг, предоставляемых гражданам и организациям;

5) организует принятие планов противодействия коррупции в исполнительных

органах государственной власти Свердловской области;

5-1) проводит антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов

Свердловской  области,  принятых  Правительством  Свердловской  области,  проектов
нормативных  правовых  актов  Свердловской  области,  принимаемых  Правительством
Свердловской  области,  в  порядке,  предусмотренном  нормативным  правовым  актом
Свердловской области, принимаемым Правительством Свердловской области;
(подп. 5-1 введен Областным

законом

от 22.10.2009 N 90-ОЗ)

6) осуществляет другие полномочия в сфере противодействия коррупции в

соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации, законами Свердловской области и нормативными правовыми
актами Свердловской области, принимаемыми Губернатором Свердловской области.

Статья 14. Полномочия уполномоченного органа по противодействию коррупции в

Свердловской области

Уполномоченный орган по противодействию коррупции в Свердловской области:
1) разрабатывает и представляет Губернатору Свердловской области предложения по

координации деятельности органов государственной власти Свердловской области и
органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на
территории Свердловской области, в сфере противодействия коррупции;
(подп. 1 в ред. Областного

закона

от 22.10.2009 N 90-ОЗ)

2) рассматривает результаты реализации областных государственных целевых

программ по профилактике коррупции в Свердловской области;
(подп. 2 в ред. Областного

закона

от 22.10.2009 N 90-ОЗ)

2-1) осуществляет оценку решений и действий (бездействия) лиц, замещающих

государственные должности Свердловской области в Правительстве Свердловской
области, в случаях выявления признаков конфликта интересов и (или) коррупционного
поведения;
(подп. 2-1 введен Областным

законом

от 09.03.2011 N 9-ОЗ)

3) организует антикоррупционный мониторинг;
4) содействует формированию в обществе нетерпимости к коррупционному

поведению;

5) осуществляет другие полномочия в сфере противодействия коррупции в

Свердловской области, установленные нормативными правовыми актами Свердловской
области, принимаемыми Губернатором Свердловской области.

Статья 15. Участие органов местного самоуправления муниципальных образований,

расположенных на территории Свердловской области, в сфере противодействия
коррупции в Свердловской области

Органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на

территории Свердловской области, могут принимать целевые программы по
профилактике коррупции; проводить антикоррупционную экспертизу муниципальных

нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов;
проводить

антикоррупционный

мониторинг;

совершенствовать

организацию

муниципальной  службы;  участвовать  в  формировании  в  обществе  нетерпимости  к
коррупционному  поведению;  организовывать  информирование  граждан  о  деятельности
органов  местного  самоуправления  и  о  предоставляемых  ими  муниципальных  услугах;
создавать совещательные органы по противодействию коррупции; принимать иные меры
по противодействию коррупции в Свердловской области в соответствии с федеральными
законами.

Статья 16. Финансовое обеспечение мер по профилактике коррупции в Свердловской

области

Финансовое обеспечение мер по профилактике коррупции в Свердловской области,

реализуемых государственными органами Свердловской области, осуществляется за счет
средств областного бюджета.

Глава 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 17. Ответственность за совершение коррупционных правонарушений в

Свердловской области

Ответственность за совершение коррупционных правонарушений в Свердловской

области устанавливается федеральными законами.

Статья 18. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального

опубликования.

Губернатор

Свердловской области

Э.Э.РОССЕЛЬ

г. Екатеринбург
20 февраля 2009 года
N 2-ОЗ