30 октября 2009 года N 968-УГ
УКАЗ
ГУБЕРНАТОРА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОВЕРКЕ ДОСТОВЕРНОСТИ И
ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ
НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, И ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
ГРАЖДАНСКИМИ СЛУЖАЩИМИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, И СОБЛЮДЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ГРАЖДАНСКИМИ СЛУЖАЩИМИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ
(в ред. Указов Губернатора Свердловской области
от 18.10.2010
, от 14.05.2012
)
В соответствии с Федеральным
от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О
противодействии коррупции" и
Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009
года N 1065 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами,
претендующими на
замещение
должностей
федеральной государственной службы,
и
федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными
служащими требований к служебному поведению" постановляю:
1. Утвердить
о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых
гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы
Свердловской области, и государственными гражданскими служащими Свердловской области, и
соблюдения государственными гражданскими служащими Свердловской области требований к
служебному поведению (прилагается).
2. Настоящий Указ опубликовать в "Областной газете".
Губернатор
Свердловской области
Э.Э.РОССЕЛЬ
г. Екатеринбург
30 октября 2009 года
N 968-УГ
Утверждено
Указом Губернатора
Свердловской области
от 30 октября 2009 г. N 968-УГ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕРКЕ ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ,
ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ
ДОЛЖНОСТЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, И ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ГРАЖДАНСКИМИ
СЛУЖАЩИМИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, И СОБЛЮДЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ГРАЖДАНСКИМИ СЛУЖАЩИМИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ
(в ред. Указов Губернатора Свердловской области
от 18.10.2010
, от 14.05.2012
)
1. Настоящим Положением определяется порядок осуществления проверки:
1) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера, представляемых в соответствии с
Губернатора Свердловской
области от 19 июня 2009 года N 566-УГ "О представлении гражданами, претендующими на
замещение должностей государственной гражданской службы Свердловской области, и
государственными гражданскими служащими Свердловской области сведений о доходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера" ("Областная газета", 2009, 27 июня, N
184-185);
2) достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами Российской Федерации
(далее - граждане) при поступлении на государственную гражданскую службу Свердловской
области в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе;
3) соблюдения государственными гражданскими служащими Свердловской области
ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов,
исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным
ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Федеральным
декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами
(далее - требования к служебному поведению).
2. Проверка, предусмотренная в
настоящего Положения,
осуществляется соответственно в отношении граждан, претендующих на замещение любой
должности государственной гражданской службы Свердловской области, и государственных
гражданских служащих Свердловской области, замещающих любую должность государственной
гражданской службы Свердловской области.
3. Проверка, предусмотренная в
настоящего Положения, осуществляется по
решению:
1) Председателя Правительства Свердловской области в отношении:
(в ред.
Губернатора Свердловской области от 14.05.2012 N 323-УГ)
граждан, претендующих на замещение должностей государственной гражданской службы
Свердловской области руководителей и заместителей руководителей исполнительных органов
государственной власти Свердловской области;
государственных гражданских служащих Свердловской области, замещающих должности
руководителей и заместителей руководителей исполнительных органов государственной власти
Свердловской области;
граждан, претендующих на замещение должностей государственной гражданской службы
Свердловской области в структурных подразделениях Правительства Свердловской области;
государственных гражданских служащих Свердловской области, замещающих должности в
структурных подразделениях Правительства Свердловской области;
2) Руководителя Администрации Губернатора Свердловской области в отношении:
(в ред.
Губернатора Свердловской области от 14.05.2012 N 323-УГ)
граждан, претендующих на замещение должностей государственной гражданской службы
Свердловской области в Администрации Губернатора Свердловской области;
государственных гражданских служащих Свердловской области, замещающих должности в
Администрации Губернатора Свердловской области;
3) руководителей иных государственных органов Свердловской области в отношении:
граждан, претендующих на замещение должностей государственной гражданской службы
Свердловской области в соответствующем государственном органе Свердловской области;
государственных гражданских служащих Свердловской области, замещающих должности в
соответствующем государственном органе Свердловской области.
Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина, претендующего на
замещение должности государственной гражданской службы Свердловской области, или
государственного гражданского служащего Свердловской области и оформляется в письменной
форме.
4. По решению Председателя Правительства Свердловской области, Руководителя
Администрации Губернатора Свердловской области департамент государственной службы, кадров
и наград Губернатора Свердловской области осуществляет проверку:
(в ред.
Губернатора Свердловской области от 14.05.2012 N 323-УГ)
1) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера и сведений, представляемых при поступлении на государственную
гражданскую службу в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе,
которые
представляются
гражданами,
претендующими
на
замещение
должностей
государственной гражданской службы Свердловской области:
руководителей и заместителей руководителей исполнительных органов государственной
власти Свердловской области;
в структурных подразделениях Правительства Свердловской области;
в Администрации Губернатора Свердловской области;
2) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера, которые представляются государственными гражданскими служащими
Свердловской области, замещающими должности:
руководителей и заместителей руководителей исполнительных органов государственной
власти Свердловской области;
в структурных подразделениях Правительства Свердловской области;
в Администрации Губернатора Свердловской области;
3) соблюдения государственными гражданскими служащими Свердловской области,
замещающими должности, указанные в
настоящей части, требований к служебному
поведению.
По решению руководителей государственных органов Свердловской области подразделения
государственных органов Свердловской области по вопросам государственной гражданской
службы и кадров осуществляют проверку:
1) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера и сведений, представляемых при поступлении на государственную
гражданскую службу в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе,
которые
представляются
гражданами,
претендующими
на
замещение
должностей
государственной гражданской службы Свердловской области в соответствующем государственном
органе Свердловской области;
2) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера, которые представляются государственными гражданскими служащими
Свердловской области, замещающими должности в соответствующем государственном органе
Свердловской области;
3) соблюдения государственными гражданскими служащими Свердловской области,
замещающими должности в соответствующем государственном органе Свердловской области,
требований к служебному поведению.
5. Утратил силу. -
Губернатора Свердловской области от 14.05.2012 N 323-УГ.
6. Основанием для осуществления проверки, предусмотренной
Положения, является достаточная информация, представленная в письменном виде в
установленном порядке:
1) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного
самоуправления муниципальных образований в Свердловской области и их должностными
лицами;
2) работниками подразделений государственных органов Свердловской области по вопросам
государственной гражданской службы и кадров, ответственными за работу по профилактике
коррупционных и иных правонарушений;
3)
постоянно
действующими
руководящими
органами
политических
партий
и
зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений,
не являющихся политическими партиями;
4) средствами массовой информации;
5) Общественной палатой Российской Федерации и Общественной палатой Свердловской
области.
(п. 6 в ред.
Губернатора Свердловской области от 14.05.2012 N 323-УГ)
7. Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.
8. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее
проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о ее
проведении.
9. Департамент государственной службы, кадров и наград Губернатора Свердловской
области и подразделения государственных органов Свердловской области по вопросам
государственной гражданской службы и кадров проводят проверку самостоятельно либо путем
направления запроса в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на
осуществление оперативно-разыскной деятельности, в соответствии с
Федерального закона от 12 августа 1995 года N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности".
(в ред.
Губернатора Свердловской области от 14.05.2012 N 323-УГ)
10. При проведении проверки самостоятельно директор департамента государственной
службы, кадров и наград Губернатора Свердловской области или по его поручению
государственный гражданский служащий департамента государственной службы, кадров и наград
Губернатора Свердловской области, руководители подразделений государственных органов
Свердловской области по вопросам государственной гражданской службы и кадров или по их
поручению государственные гражданские служащие подразделений государственных органов
Свердловской области по вопросам государственной гражданской службы и кадров вправе:
1) проводить беседу с гражданином, претендующим на замещение должности
государственной гражданской службы Свердловской области, или государственным гражданским
служащим Свердловской области;
2) изучать представленные гражданином, претендующим на замещение должности
государственной гражданской службы Свердловской области, или государственным гражданским
служащим Свердловской области сведения о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера и дополнительные материалы;
(в ред.
Губернатора Свердловской области от 14.05.2012 N 323-УГ)
3) получать от гражданина, претендующего на замещение должности государственной
гражданской службы Свердловской области, или государственного гражданского служащего
Свердловской области пояснения по представленным им сведениям о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера и материалам;
(в ред.
Губернатора Свердловской области от 14.05.2012 N 323-УГ)
4) подготавливать для направления в установленном порядке запросы (кроме запросов,
касающихся осуществления оперативно-разыскной деятельности или ее результатов) в органы
прокуратуры Российской Федерации, иные
государственные органы, органы местного
самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения
(далее - государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях: о доходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина, претендующего на
замещение должности государственной гражданской службы Свердловской области, или
государственного гражданского служащего Свердловской области, супруги (супруга) и
несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином,
претендующим на замещение должности государственной гражданской службы Свердловской
области, в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе; о
соблюдении государственным гражданским служащим Свердловской области требований к
служебному поведению;
(в ред.
Губернатора Свердловской области от 18.10.2010 N 904-УГ)
5) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия;
6) осуществлять анализ сведений, представленных гражданином, претендующим на
замещение должности государственной гражданской службы Свердловской области, или
государственным
гражданским
служащим
Свердловской
области
в
соответствии
с
законодательством Российской Федерации и Свердловской области о противодействии коррупции.
(подп. 6 введен
Губернатора Свердловской области от 14.05.2012 N 323-УГ)
11. В запросе, предусмотренном в
указываются:
1) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа или организации, в
которые направляется запрос;
2) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;
3) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или)
пребывания, должность и место работы (службы) гражданина, претендующего на замещение
должности государственной гражданской службы Свердловской области, или государственного
гражданского служащего Свердловской области, его супруги (супруга) и несовершеннолетних
детей, в отношении которых осуществляется проверка;
4) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
5) срок представления запрашиваемых сведений;
6) фамилия, инициалы и номер телефона государственного гражданского служащего
Свердловской области, подготовившего запрос;
7) другие необходимые сведения.
Запросы направляются директором департамента государственной службы, кадров и наград
Губернатора Свердловской области и руководителями государственных органов Свердловской
области.
12. Проверка путем направления запроса в федеральные органы исполнительной власти,
уполномоченные на осуществление оперативно-разыскной деятельности, в соответствии с
Федерального закона от 12 августа 1995 года N 144-ФЗ "Об оперативно-
розыскной
деятельности"
осуществляется
в
отношении
сведений,
предоставляемых
государственными гражданскими служащими Свердловской области.
(в ред.
Губернатора Свердловской области от 14.05.2012 N 323-УГ)
Право направлять запросы о проведении оперативно-розыскных мероприятий в
соответствии с
Федерального закона от 12 августа 1995 года N 144-ФЗ
"Об оперативно-розыскной деятельности" согласно федеральному законодательству имеет
Губернатор Свердловской области.
(в ред.
Губернатора Свердловской области от 14.05.2012 N 323-УГ)
В случае необходимости направления запроса о проведении в соответствии с
Федерального закона от 12 августа 1995 года N 144-ФЗ "Об оперативно-
розыскной
деятельности"
оперативно-разыскных
мероприятий
в
отношении
сведений,
предоставляемых
государственными
гражданскими
служащими
Свердловской
области,
замещающими должности в государственных органах Свердловской области, руководитель
соответствующего государственного органа Свердловской области обращается с ходатайством на
имя Губернатора Свердловской области о направлении указанного запроса. К ходатайству
прилагается проект запроса о проведении оперативно-разыскных мероприятий.
(в ред.
Губернатора Свердловской области от 14.05.2012 N 323-УГ)
В запросе о проведении оперативно-разыскных мероприятий, помимо сведений, указанных в
настоящего Положения, указываются сведения, послужившие основанием
для проверки, государственные органы и организации, в которые направлялись (направлены)
запросы, и вопросы, которые в них ставились, дается ссылка на соответствующие положения
Федерального
от 12 августа 1995 года N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности".
(в ред.
Губернатора Свердловской области от 14.05.2012 N 323-УГ)
13. Директор департамента государственной службы, кадров и наград Губернатора
Свердловской области или по его поручению государственный гражданский служащий
департамента государственной службы, кадров и наград Губернатора Свердловской области,
руководители подразделений государственных органов Свердловской области по вопросам
государственной гражданской службы и кадров или по их поручению государственные гражданские
служащие подразделений государственных органов Свердловской области по вопросам
государственной гражданской службы и кадров обеспечивают:
1) уведомление в письменной форме гражданина, претендующего на замещение должности
государственной гражданской службы Свердловской области, или государственного гражданского
служащего Свердловской области о начале в отношении его проверки и разъяснение ему
содержания
настоящего пункта - в течение двух рабочих дней со дня получения
соответствующего решения;
2) проведение в случае обращения гражданина, претендующего на замещение должности
государственной гражданской службы Свердловской области, или государственного гражданского
служащего Свердловской области беседы с ним, в ходе которой он должен быть
проинформирован о том, какие сведения, представляемые им в соответствии с настоящим
Положением, и соблюдение каких требований к служебному поведению подлежат проверке, - в
течение семи рабочих дней со дня обращения гражданина или государственного гражданского
служащего Свердловской области, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с
гражданином или государственным гражданским служащим Свердловской области.
14. По окончании проверки департамент государственной службы, кадров и наград
Губернатора Свердловской области или подразделение государственного органа Свердловской
области по вопросам государственной гражданской службы и кадров обязаны ознакомить с
результатами проверки гражданина, претендующего на замещение должности государственной
гражданской службы Свердловской области, или государственного гражданского служащего
Свердловской
области
с
соблюдением
законодательства
Российской
Федерации
о
государственной тайне.
15. Гражданин, претендующий на замещение должности государственной гражданской
службы Свердловской области, или государственный гражданский служащий Свердловской
области вправе:
1) давать пояснения в письменной форме: в ходе проверки; по вопросам, указанным в
настоящего Положения; по результатам проверки;
2) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной
форме;
3) обращаться в департамент государственной службы, кадров и наград Губернатора
Свердловской
области
или
подразделение
соответствующего
государственного
органа
Свердловской области по вопросам государственной гражданской службы и кадров с подлежащим
удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в
настоящего Положения.
16. Пояснения, указанные в
настоящего Положения, приобщаются к материалам
проверки.
17. На период проведения проверки государственный гражданский служащий Свердловской
области может быть отстранен от замещаемой должности на срок, не превышающий 60 дней со
дня принятия решения о ее проведении. Указанный срок может быть продлен до 90 дней лицом,
принявшим решение о проведении проверки.
На период отстранения государственного гражданского служащего Свердловской области от
замещаемой должности денежное содержание по замещаемой им должности сохраняется.
18. Директор департамента государственной службы, кадров и наград Губернатора
Свердловской области представляет лицу, принявшему решение о проведении проверки, доклад о
ее результатах.
На основании доклада, указанного в
настоящего пункта, Председатель
Правительства
Свердловской
области
или
Руководитель
Администрации
Губернатора
Свердловской области информируют Губернатора Свердловской области о результатах проверки,
проведенной в отношении:
(в ред.
Губернатора Свердловской области от 14.05.2012 N 323-УГ)
1) граждан, претендующих на замещение должностей государственной гражданской службы
Свердловской области руководителей и заместителей руководителей областных исполнительных
органов государственной власти Свердловской области, руководителей территориальных
исполнительных органов государственной власти Свердловской области;
2) государственных гражданских служащих Свердловской области, замещающих должности
руководителей
и
заместителей
руководителей
областных
исполнительных
органов
государственной власти Свердловской области, руководителей территориальных исполнительных
органов государственной власти Свердловской области;
3) граждан, претендующих на замещение должностей государственной гражданской службы
Свердловской области в Администрации Губернатора Свердловской области, назначение на
которые осуществляется Губернатором Свердловской области;
4) государственных гражданских служащих Свердловской области, замещающих должности
в Администрации Губернатора Свердловской области, назначение на должности которых
осуществляется Губернатором Свердловской области.
Руководитель подразделения государственного органа Свердловской области по вопросам
государственной гражданской службы и кадров информирует в форме доклада о результатах
проверки руководителя соответствующего государственного органа Свердловской области,
принявшего решение о ее проведении.
В докладе о результатах проверки должно содержаться одно из следующих предложений:
1) о назначении гражданина на должность государственной гражданской службы
Свердловской области;
2) об отказе гражданину в назначении на должность государственной гражданской службы
Свердловской области;
3) об отсутствии оснований для применения к государственному гражданскому служащему
Свердловской области мер юридической ответственности;
4) о применении к государственному гражданскому служащему Свердловской области мер
юридической ответственности;
5) о представлении материалов проверки в соответствующую комиссию по соблюдению
требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Свердловской
области и урегулированию конфликта интересов.
(часть четвертая введена
Губернатора Свердловской области от 14.05.2012 N 323-УГ)
19. Сведения о результатах проверки с письменного согласия лица, принявшего решение о
ее проведении, предоставляются департаментом государственной службы, кадров и наград
Губернатора Свердловской области или подразделением государственного органа Свердловской
области по вопросам государственной гражданской службы и кадров с одновременным
уведомлением об этом гражданина, претендующего на замещение должности государственной
гражданской службы Свердловской области, или государственного гражданского служащего
Свердловской области, в отношении которых проводилась проверка, правоохранительным и
налоговым органам, постоянно действующим руководящим органам политических партий и
зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений,
не являющихся политическими партиями, Общественной палате Российской Федерации и
Общественной палате Свердловской области, предоставившим информацию, явившуюся
основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о
персональных данных и государственной тайне.
20. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии
признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом
представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.
Должностное лицо, уполномоченное назначать гражданина на должность государственной
гражданской службы Свердловской области или назначившее государственного гражданского
служащего Свердловской области на должность государственной гражданской службы
Свердловской области, рассмотрев доклад и соответствующее предложение, указанное в
настоящего Положения, принимает одно из следующих решений:
1) назначить гражданина на должность государственной гражданской службы Свердловской
области;
2) отказать гражданину в назначении на должность государственной гражданской службы
Свердловской области;
3) применить к государственному гражданскому служащему Свердловской области меры
юридической ответственности;
4) представить материалы проверки в соответствующую комиссию по соблюдению
требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Свердловской
области и урегулированию конфликта интересов.
(часть вторая в ред.
Губернатора Свердловской области от 14.05.2012 N 323-УГ)
21. Материалы проверки хранятся в департаменте государственной службы, кадров и наград
Губернатора Свердловской области или в подразделении государственного органа Свердловской
области по вопросам государственной гражданской службы и кадров в течение трех лет со дня ее
окончания, после чего передаются в архив.